经济日报记者 吴秉泽 王新伟
数据标注是人工智能（AI）产业的基石，也是激活数据要素价值的关键支点。作为全国首个国家大数据综合试验区，贵州近年来将数据标注作为推动“数据仓库”向“数据工厂”转型的重要抓手，全力争创全国数据标注产业创新试验区。截至今年7月底，全省数据标注企业达135家，从业人员突破1.6万人。
抢占标注赛道
作为8个全国一体化算力网络国家枢纽节点之一，贵州数据中心集群规模位居全球前列，海量数据存储资源形成独特的“数据仓库”优势。“十四五”期间，贵州在建及投运重点数据中心从7个增至50个，综合算力水平稳居全国前列。
不过，贵州的数据价值释放仍停留在存储环节，产业链条短、附加值不高等问题逐步显现。发展数据标注产业，不仅能直接壮大数字经济规模，更能串联数据采集、清洗、质检、模型训练等全链条各环节，推动数据要素从资源向资产转化，成为贵州延伸数据价值链条、激活数据要素潜能的关键切口。
充足的人力资源为贵州发展数据标注产业提供了有力支撑。目前，贵州有253所院校开设大数据相关专业，每年毕业生超5.3万人，可有效满足数据标注产业对基础操作、专业技术、项目管理等多层次人才需求。
数据标注产业就业容量大、适配人群广，能够带动县域群众、易地搬迁群众就近就业，实现产业发展与民生改善同频共振，是贵州发挥比较优势、抢占差异化赛道的必然选择。
“发展数据标注产业，是贵州做强做优数字经济的关键抓手。”贵州省大数据发展管理局局长朱宗尧表示，贵州发展数据标注产业，既是落实国家战略部署的刚性要求，也是推动自身从“数据仓库”向“数据工厂”转型的核心突破口。
政策精准滴灌
今年1月4日，贵州省大数据发展管理局举行政策兑现会，现场为6家优秀数据企业发放730万元奖补资金。这是贵州首次为从事数据标注类业务的企业发放专项奖补。与传统申报模式不同，此次奖励通过“免申即享”机制，依托政府数据共享核验系统自动比对认定，企业无需提交任何材料，资金可直达账户。
“不同于其他产业政策，贵州数据标注政策的核心特点是‘免申即享、直达快享’，让企业把精力放在做业务上，而不是跑手续上。”贵州省大数据发展管理局党组成员、贵州省信息中心党委书记李立国介绍，政策设计之初充分考虑了数据标注企业轻资产、中小微居多的特点，通过数据共享自动核验企业营收、人员等指标，实现政策找企业。
贵州迦太利华信息科技有限公司董事长黄出为告诉记者，在相关政策支持下，公司数据标注业务收入一年内增长近4倍，产值超4000万元。
政策的底气来自顶层设计的系统谋划。2025年8月印发的《贵州省鼓励数据产业发展的若干政策（试行）》，将数据标注作为特色产业予以重点培育。随后，贵州省大数据局又配套制定25条实施细则，统筹2亿元资金支持数据标注等产业发展。
目前，政策联动效应正在显现。在省级政策框架下，贵阳市云岩区出台全省首个区县级数字经济产业专项政策，每年安排1000万元区级财政专项资金支持数据标注产业；贵安新区推出场地租金减免、人才补贴等配套措施；毕节、黔西南等市州结合本地实际，出台县域级扶持政策。
产业聚链成势
走进贵阳云岩数字特色产业园，在贵州数策智算科技有限公司的美学标注项目区，标注员正对视频画面的构图、留白与色调逐帧校准，将专业审美规则转化为AI可识别的数据语言。公司副总经理姬鹏一说，项目团队全部具备美术、视频剪辑相关专业基础，交付通过率稳定在95%以上。
同在一个园区的贵州星际猫信息科技有限公司，将目光投向海外市场，其承接的头部汽车企业东南亚智驾道路数据采集与标注项目，已在马来西亚、新加坡等国落地推进。公司副总经理徐碧发介绍，海外采集的路况数据传回贵阳后，将由专业团队完成精细化加工。
目前，贵州已授牌建设10个省级数智产业园区，形成“一核多点”发展格局。各园区错位发展、优势互补，产业生态日趋完善。其中，贵安光谷智算产业园聚焦人工智能数据工厂试点，重点承接高精度自动驾驶、大模型语料标注等高端业务；云岩园区主打多元化特色服务；黔南百鸟河、毕节大方等园区依托县域人力资源优势，重点发展基础数据标注业务。
贵州清醒认识到数据标注产业发展面临的挑战：AI自动标注技术快速迭代，单纯依靠人力扩张的增长模式难以为继；具身智能、医疗影像、金融合规等领域专家型标注师供给不足，复合型人才尤为稀缺。
针对这些短板，贵州目前正在引导企业向具身智能、生成式人工智能（AIGC）、金融合规等高端赛道转型，推动产业从“劳动密集型”向“知识密集型”升级。同时，推动建立常态化职业技能培训机制，帮助基础标注员向质检员、项目管理、AI训练师等岗位跃迁。
8月24日，贵州大数据集团具身智能数据工厂在贵安新区正式开园。该集团数据事业部副总经理刘泥君告诉记者，数据工厂已初步建成工业、办公、零售、科研等真实应用场景，形成从数据采集、加工处理、场景适配、模型训练到人才实训、数据交易与存储的全链条服务体系，能够为具身智能模型训练提供真实、多元、可复用的高质量数据底座。
未来，贵州将推动数据标注产业向规模化、专业化、高端化发展，全力打造全国数据标注产业高地。从“数据仓库”到“数据工厂”，贵州正用一个个精准的标注框，标注出数字经济高质量发展的新坐标。
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